2018-06-18 第196回国会 参議院 決算委員会 第9号
○松沢成文君 新幹線事故が最近相次いでいます。もう日本の新幹線は世界一安全で安心で正確で技術もすごい、これが日本の自慢だったわけですが、この九日の殺傷事件もありましたけれども、十四日には人身事故が起きて、そのまま三時間走り続けてしまったということもありましたし、あるいは、半年前には台車の亀裂事故というのもありました。それから、二十七年には、先ほどもありましたけれども、火災事故もありました。
○松沢成文君 新幹線事故が最近相次いでいます。もう日本の新幹線は世界一安全で安心で正確で技術もすごい、これが日本の自慢だったわけですが、この九日の殺傷事件もありましたけれども、十四日には人身事故が起きて、そのまま三時間走り続けてしまったということもありましたし、あるいは、半年前には台車の亀裂事故というのもありました。それから、二十七年には、先ほどもありましたけれども、火災事故もありました。
だけれども、先ほど申し上げているように、今のように、みんながシュリンクして、誰も本気で立ち向かわない、誰も本気で解明しない、誰も本気で本当のことを言わない、これでは日本は、残念ながら、中国の新幹線事故の処理と同じように世界にとられてしまう。これは大きく反省しなければならないと思います。
○大石政府委員 今回の新幹線事故型の崩落事故でない、道路トンネルにおける崩落事故がどのような状況かということでございますが、余り多くの例はございません。
運輸省の技術陣におかれましても、鉄道各社におかれましても、安全目標の最重点に新幹線事故を絶対起こしてはならないという強い決意があるのかどうかこれもあわせて、これらのトラブル、事故等から運輸省が得られた教訓とでも申しますか、これをまず大臣の方からお聞かせいただきたい、このように思います。
といますのは、東海道新幹線、事故がないからいいですよ、これもし何かの天災地地変なり大変なことが起こって東海道新幹線がもし通らないというような事態になったらどうするのですか。そういうことだってあるのでしょう、これは。代替のルートといってはおかしいですけれども、やはり複数のルートを持たないと、安全対策上もやはり安心できないわけでしょう。
相次ぐ新幹線事故などもそうでございます。また特急、急行優先で、勤労市民を顧みないダイヤ編成、無人駅や日常生活に必要な手小荷物取り扱いをやめる駅がふえているといったような、サービスの著しい低下といったようなものを日常的に取り上げて解決していかなければ、国鉄離れは一層進むのではないかというふうに思うわけでございます。
そういうところに考えを寄せられなかった、いわば新幹線事故に対する関心度が航空機事故よりも薄かったという裏づけにもなろう。善意に解釈すれば、国鉄組織内での原因究明の人的豊富さを信じられていらっしゃるんだ、もちろん私も信じたいわけですけれども、なお一層の原因究明をするためにも必要である。私は、あえて必要である、ぜひこれは前向きに検討すべきである、こういうふうに思うわけであります。
なお、帰路は新幹線事故のため、現地解散の形と相なったことを申し添えておきます。
いま新幹線事故といいますか、故障といいますか、私は必ずしもレールとかあるいは列車とか、そういうものの物理的な故障ばかりではないと思います。
こんなものが落ちてきたらたいへんだということで、ここにも写真を持ってきておりますけれども、スーパーの前には「許すな一一・六新幹線事故、お客さまを新幹線から守る運動」というのが展開されて、請願——書面にするか陳情にするか、とにかく運動を起こそうということまでやっておるわけです。ところが、ここの防音壁は非常に低いのですね。
阿部憲一君 いまの新幹線では、新幹線だけじゃなくて一般の国鉄もそうですが、特に新幹線について思いますのは、先ほど来お話しありましたように、非常にスピードアップしているという関係でちょっとした事故が大きな災害に結びつくわけでございますが、特に私ども非常に危険だと思いますのは、一般の道路と新幹線と並行しているところ、あるいは立体的に交差しているというような場面が相当ありまして、そうすると、これはまあ新幹線事故
共産党・革新共同の議員団の新幹線事故問題調査団が、九月六日から七日にかけで二日間にわたって国鉄関係者の御協力をいただいていろいろな調査を行なったわけです。時間も限られていますから、私はこの調査した中の一端だけ質問しておきたいと思うのです。
で、具体的に、議論の段階ではなしに、いま国鉄が非常に在来線等を含めた新幹線、事故の危険にさらされているという問題がいろいろあるわけですね。特に在来線の強化に力を入れなければならないというこの問題に、具体的に国鉄がレール保守の近代化をはかる目的で軌道保守用の機械を購入しているわけです。その実態があまりにもいいかげんであるということを私は指摘したいと思う。
たとえば本年三月二十二日の新幹線事故、鳥飼駅付近のあの事故ですね。ここであの事故に伴ってわれわれが要求しましたところの新幹線の運転士さんとこちらの中心部との間に交信テープがあるということが、もうその存在ははっきり確認されております。ところがこれが出てこない。 それから上野の保線区においてマヤチャートがある。
それから四十八年二月二十一日発生の新幹線事故について、その原因を明確にすると同時に、具体策についてすみやかに提示すること。 次は大きな三番目でございますが、乗務員に対する危険手当を月五万円支給すること。 四番目は業務上労働災害補償を一千万円とする。 五番目が生命保険一千万円を全乗務員にかける。掛け金は当局負担。 六番目でございますが、労働時間の短縮の問題でございます。
さて、最後に、時間がなくなりましたけれども、新幹線事故について幾つかの点、御質問したいというふうに考えます。 二月二十一日に事故が発生して、二週間以上もかかっているわけですけれども、まだ原因が明らかでないといわれております。この期間も新幹線は平気で走っておるわけです、国民は不安に思っておりますけれども。事故後、新幹線を走らせる上で何か特別の安全対策をとっているかどうかについて御質問したい。
○阪田説明員 新幹線事故につきまして、たいへん国民の皆さま方に御心配かけたことにつきまして、心から申しわけないと存じておりますが、その後、鋭意、私どもといたしまして’その原因の追及に当たっておりますが、事故の起こりました晩に、その機能のいろいろな検査をいたしまして、現地が復旧しましたあとに、ＡＴＣをはじめといたしましてもろもろの検査をいたしましたが、特別な異常はそこに発しておりませんでした。
○松浦（利）分科員 新幹線事故の、労災事故の原因を調べてまいりますと、同じ事故の繰り返しなんです。調べてごらんなさい、同じ事故です。こういうことは一つも改まっておらぬということの実証だと私は思うです。それは労働者が悪いといえばそれまでですが、しかし、先ほど言ったように出かせぎ者です。技術者じゃないのです。それを取り締まっていくのが基準局の役割りだろうと思う。労働省の役割りだろうと思う。
先般の大阪における新幹線事故、実は私たちも非常に驚いたのでございます。ＡＴＣは新幹線の生命といってもいいようなものでございますから、原因不明とはいえ、これに故障があったという報告は、私も非常に驚きました。